XXVI. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách. Sborník příspěvků

Kapitola

Zhodnotenie čerpania finančných prostriedkov kohéznej politiky v programovom období 2014‑2020 na území Slovenska

Romana Gašparíková
Rok vydání: 2023

https://doi.org/10.5817/CZ.MUNI.P280-0311-2023-7
Zhodnotenie čerpania finančných prostriedkov kohéznej politiky v programovom období 2014‑2020 na území Slovenska pdf, 938KB

Abstrakt

V programovom období 2014 – 2020 sa z kohéznej politiky (KP) v rámci EÚ financovalo viac ako 392 operačných programov (OP) a cca. 1,5 mil. projektov spravovaných približne 500 000 príjemcami projektov. Cieľom príspevku je analýza využívania finančných prostriedkov KP v období 2014-2020 na území Slovenska (SR) a následná identifikácia úspešnosti čerpania finančných prostriedkov z vybraných OP a príslušných tematických cieľov, v danom programovom období podľa typu územia. Na komparáciu údajov boli použité metódy analýzy a syntézy údajov z platformy EŠIF Open Data a riadiacich orgánov SR kde sú informácie o prideľovaní, využívaní finančných prostriedkov v členských štátoch EÚ v rokoch 2014-2020 na základe viac ako 350 programov, ktoré sú financované z Európskych štrukturálnych fondov. Najvyššia miera čerpania finančných prostriedkov z fondov EÚ v rámci SR bola v OP Integrovaná infraštruktúra (OP II). V závislosti od typológie územia sa menila miera čerpania jednotlivých OP, najvyššiu mieru čerpania prostriedkov z fondov EÚ dosiahli vidiecke oblasti v OP Kvalita životného prostredia na rozdiel od veľkých mestských oblastí kde bola najvyššia alokácia v OP II.

Klíčová slova

kohézna politika, európske štrukturálne fondy, programové obdobie 2014-2020, politika súdržnosti na Slovensku

Reference

  • BENNER, M. (2022). Inštitucionalistický pohľad na inteligentnú špecializáciu: Smerom k politickej ekonómii regionálnej inovačnej politiky. Science and Public Policy.49, no. 6, pp. 878 – 889. ISSN 0302-3427. DOI: 10.1093/scipol/scac035.
  • BÖHME, K., (2022). Cohesion Policy scenarios. [online]. [cit. 2023-03-25]. Dostupné na: https://steadyhq.com/en/spatialforesight/posts/0c45f6b7-e45c-4aae-a839-71e4aff5ca87.
  • BUTKUS, M., MACIULYTE-SNIUKIENE, A., MACAITIENE, R., MATUZEVICIUTE, K. (2021) A New Approach to Examine Non-Linear and Mediated Growth and Convergence Outcomes of Cohesion Policy. Economies 2021,   9, no.3, pp. 103. DOI:10.3390/economies9030103.
  • CAMAGNI, R., CAPELLO, R., CERISOLA, S., FRATESI, U., (2021). Fighting Gravity: Institutional Changes and Regional Disparities in the EU. Economic Geography, vol. 96, no. 2, pp. 108-136. ISSN 0048-7333. DOI: 10.1080/00130095.2020.1717943.
  • CRUCITTI, F., MONFORT, N, J., SALOTTI, P. S.,  (2021): A scenario analysis of the 2021-2027 European Cohesion Policy in Bulgaria and its regions. [online]. [cit. 2023-03-25]. Dostupné na: https://joint-research-centre.ec.europa.eu/publications/scenario-analysis-2021-2027-european-cohesion-policy-bulgaria-and-its-regions_sk.
  • DARVAS, Z., MAZZA, J., MIDOES, C., (2019). Research Report How to improve European Union cohesion policy for the next decade. Policy Contribution, no, 8, Dotupné na: https://www.bruegel.org/sites/default/files/wp_attachments/PC-08_2019.pdf.
  • DI CATALDO., MONASTIRIOTIS, V., (2020). Regional needs, regional targeting and regional growth: an assessment of EU Cohesion Policy in UK regions. Regional Studies, vol. 54, no. 1, pp. 35-47. ISSN 0048-7333. DOI: 10.1080/00343404.2018.1498073.
  • EUROPEAN COMMISSION, (2023). STRAT-Board. [online]. [cit. 2023-04-10]. Dostupné na: https://urban.jrc.ec.europa.eu/strat-board/?lng=sk.
  • EUROFONDy, (2023). Bicyklujeme v Smoleniciach vďaka eurofondom. [online]. [cit. 2023-04-12]. Dostupné na: https://www.eurofondy.gov.sk/uspesny-projekt/bicyklujeme-v-smoleniciach-vdaka-eurofondom/index.html.
  • FAYOLLE, J., LECUYER, A., (2000). Croissance régionale, appartenance nationale et fonds structurels européens: un bilan d’étape, Revue de l’OFCE, vol. 73, pp. 165–196. Dostupné na: https://www.persee.fr/doc/ofce_0751-6614_2000_num_73_1_1591.
  • FRATESI, U., PERUCCA, G., (2018). EU regional development policy and territorial capital: A systemic approach. Regional science, vol. 17, no.1, pp. 265-281.DOI: 10.1111/pirs.12360.
  • MARGARAS, V., (2017). Challenges for EU cohesion policy Issues in the forthcoming post-2020 reform.[online]. [cit. 2023-03-27]. Dostupné na: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2018/614703/EPRS_BRI(2018)614703_EN.pdf.
  • MDVSR, (2020). Operačný program Integrovaná infraštruktúra 2014 – 2020. [online]. [cit. 2023-03-28]. Dostupné na: https://www.opii.gov.sk/download/d/9-0/opii_9_0.pdf.
  • MINDOP, (2018). Koncepcia mestského rozvoja Slovenskej republiky do roku 2030, Bratislava, Ministerstvo dopravy a výstavby SR. ISBN 978-80-971914-6-7.
  • MIRRI, (2022). Informácia o implementácii EŠIF k 28.02.2022. [online]. [cit. 2023-04-22]. Dostupné na:

https://www.mindop.sk/uploads/media/dc4765f0d90557fb2f4eeeed9bdf13c78f58f128.pdf.

  • MIRRI, (2019). Východiskový návrh priorít SR pre politiku súdržnosti na programové obdobie 2021 – 2027. [online]. [cit. 2023-04-11]. Dostupné na:
  • https://www.mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2019/11/V%c3%bdchodiskov%c3%bd-n%c3%a1vrh-prior%c3%adt-SR-pre-PS-2021-2027-final-upraven%c3%bd-po-RV.pdf.
  • MPRVSR, (2019). Slovakia - Rural Development Programme (National). [online]. [cit. 2023-03-29]. Dostupné na:https://www.partnerskadohoda.gov.sk/program-rozvoja-vidieka-sr-na-programove-obdobie-2014-2020-5-modifikacia/.
  • MPRVSR, (2022). Výročná správa o vykonávaní Slovakia - Rural Development Programme (National). [online]. [cit. 2023-04-10]. Dostupné na: https://www.mpsr.sk/vyrocna-sprava-o-vykonavani-prv-sr-2014-2022-za-rok-2021/1192-43-1192-17822/.
  • MUTAFOV, E. (2019). Regional development and cohesion policy of eu 2021-2027. In Trakia Journal of Sciences 17, no.1, pp 82-85, ISSN 1313-3551. DOI:10.15547/tjs.2019.s.01.015.
  • MŽPSR, (2022). Operačný program kvalita životného prostredia na obdobie 2014 – 2020. [online]. [cit. 2023-03-27]. Dostupné na: https://www.op-kzp.sk/wp-content/uploads/2022/06/OPKZP-vz-13-sk_na_zverejnenie.pdf.
  • NETO, P., SERRANO, M., MARIA- SANTOS, A., (2018). Renewed challenges for public policies in post-2020 Cohesion Policy: From RIS3 to RIS4 and a new social dimension for smart specialization. Public Policy Portugese Journal, vol.3, no.1, pp. 8-26. ISSN 2183-8992.
  • NIKITOVIC, Z., RADOVIC-MARKOVIC, M., VUJICIC, S., (2021) Employment, education, and entrepreneurship. In Employment, education, and entrepreneurship. Belgrade: Faculty of Business Economics and Entrepreneurship, (pp.125-132) ISBN 978-86-6069-187-5.
  • OP-KZP, (2022). Výročná správa o vykonávaní cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti ČASŤ A. [online]. [cit. 2023-04-12]. Dostupné na: https://www.op-kzp.sk/wp-content/uploads/2021/05/Vyrocna-sprava-o-vykonavani-OP-KZP-za-rok-2021.pdf.
  • OBUCH, M, (2022). Hodnotenie dopadov operačného programu integrovaná infraštruktúra: špecifických cieľov a prioritných osí v gescii mh sr záverečná správa. [online]. [cit. 2023-03-27]. Dostupné na: http://files.evaluationhelpdesk.eu/evaluations/SKE54.pdf.
  • ÚV SR, (2015). Fondy EÚ. [online]. [cit. 2023-03-31]. Dostupné na: https://www.partnerskadohoda.gov.sk/fondy-eu/.
  • PELLEGRIN, J., COLNOT, L., (2020). Research for REGI Committee – The Role of Evaluation In Cohesion Policy. Brussels: Policy Department for Structural and Cohesion Policies. Dostupné na: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/629219/IPOL_STU(2020)629219_EN.pdf
  • POLVERARI, L., BACHTLER, J., DAVIES, S., KAH S., MENDEZ, C., MICHIE, R., VIRONEN, H., (2014). Balance of Competences Cohesion Review: Literature Review on EU Cohesion Policy, Final Report to the Department for Business, Innovation, and Skills, February 2014. Dostupné na: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/336227/bis_14_988_BALANCE_OF_COMPETENCES_COHESION_REVIEW_2.pdf.
  • SBA, (2022). Analýza ukazovateľov finančnej výkonnosti MSP 2020. [online]. [cit. 2023-04-12]. Dostupné na:https://monitoringmsp.sk/wp-content/uploads/2022/04/Final-Analyza-ukazovate%C4%BEov-finan%C4%8Dnej-v%C3%BDkonnosti-MSP-2020.pdf.
  • TAKÁCS, P., (2023). How does Cohesion Policy support cities and local communities?. [online]. [cit. 2023-04-12]. Dostupné na: https://cohesiondata.ec.europa.eu/stories/s/How-does-Cohesion-Policy-support-cities-and-local-/rgzr-e44d#author-p%C3%A9ter-tak%C3%A1cs.
  • UVALIĆ, M., BARTLETT, W., (2021). Regional disparities and regional development policies in Serbia. Friedrich-Ebert-Stiftung. Belgrade, RS. ISBN 978-86-83767-69-4. [cit. 2023-02-3].
  • VANHERCKE, B., GHAILANI, D., AND SPASOVA, , WITH POCHET, P., (2020). Social policy in the European Union 1999-2019: the long and winding road, Brussels, European Trade Union Institute (ETUI) and European Social Observatory (OSE). pp. 230. ISBN 978-2-87452-550-6.
  • WALSH, J., (2019). Tracking cohesion policy investment by type of territory, [online]. [cit. 2023-04-09]. Dostupné na: https://cohesiondata.ec.europa.eu/stories/s/Tracking-cohesion-investments-by-type-of-territory/kff5-7ask#5.-contact.
  • WALSH, J., (2020). Tracking progress with detailed cohesion investment themes. [online]. [cit. 2023-04-09]. Dostupné na:https://cohesiondata.ec.europa.eu/stories/s/Tracking-progress-with-detailed-cohesion-investmen/e7u2-9gu2.
  • WALSH, J., (2019a). 2014-2020 - Territorial Dimension: implementation rate overview. [online]. [cit. 2023-04-09]. Dostupné na: https://cohesiondata.ec.europa.eu/2014-2020/2014-2020-Territorial-Dimension-implementation-rat/dxj3-avmc.
  • WALSH, J., (2019b). 2014-2020 - Territorial Dimension: implementation rate overview [online]. [cit. 2023-04-09]. Dostupné na: https://cohesiondata.ec.europa.eu/2014-2020/2014-2020-Territorial-Dimension-implementation-rat/dxj3-avmc.
  • WALSH, J., (2019c). 2014-2020 - Territorial Dimension: implementation rate overview [online]. [cit.2023-04-10]. Dostupné na: https://cohesiondata.ec.europa.eu/2014-2020/2014-2020-Territorial-Dimension-implementation-rat/dxj3-avmc.
  • WALSH, J., (2019d). 2014-2020 - Territorial Dimension: implementation rate overview [online]. [cit. 2023-04-10]. Dostupné na: https://cohesiondata.ec.europa.eu/2014-2020/2014-2020-Territorial-Dimension-implementation-rat/dxj3-avmc.
  • WALSH, J., REGIO, B., (2023) Finances decided/spent by programme. [online]. [cit. 2023-03-25]. Dostupné na:https://cohesiondata.ec.europa.eu/stories/s/Information-maps-tracking-progress-in-investment-a/wjiv-jyr9.
  • ŽSK, (2022). Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja žilinského samosprávneho kraja 2021+. [online]. [cit. 2023-03-21]. Dostupné na: https://www.hrajzakraj.sk/wp-content/uploads/2022/10/20220614_PHSR-ZSK-2021_Financna-cast_FINAL.kor_.pdf.