Page 21 - Ochrana přírody při rozvojových činnostech a jiné střety zájmů při využití území

Ochrana přírody a veřejný zájem

zájmem. ZOPK dává podklad pro řešení celé řady typových případů. Jde
například o:
• § 10 odst. 2, podle něhož výjimku ze zákazu ničit, poškozovat nebo
upravovat jeskyně nebo jinak měnit jejich dochovaný stav může udělit
orgán ochrany přírody pouze v případech, kdy je to v zájmu ochrany
jeskyně nebo kdy jiný veřejný zájem chráněný tímto nebo jiným
zákonem výrazně převažuje nad zájmem na ochraně jeskyní;
• § 43 odst. 1, podle něhož výjimky ze zákazů ve zvláště chráněných
územích může orgán ochrany přírody povolit v případě, kdy jiný
veřejný zájem převažuje nad zájmem ochrany přírody;
• § 45b odst. 1, podle něhož výjimku ze zákazu poškozování evropsky
významné lokality zařazené do národního seznamu může udělit orgán
ochrany přírody z naléhavých důvodů převažujícího veřejného zájmu;
• § 45i odst. 9, podle něhož pokud posouzení vlivu koncepce nebo
záměru na evropsky významnou lokalitu prokáže negativní vliv
na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky
významné lokality nebo ptačí oblasti a neexistuje variantní řešení
bez negativního vlivu, lze schválit jen variantu s nejmenším možným
negativním vlivem, a to pouze z naléhavých důvodů převažujícího
veřejného zájmu a za splnění dalších zde vymezených podmínek;
• § 56 odst. 1, podle něhož výjimky ze zákazů u památných stromů
a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů podle § 46 odst. 2,
§ 49 a 50 lze povolit v případech, kdy jiný veřejný zájem převažuje
nad zájmem ochrany přírody, a odst. 2, kde se zavádí přísnější úprava
pro zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů, u nichž lze výjimku
povolit pouze z vyjmenovaných veřejných zájmů, anebo pokud jde
o jiný veřejný zájem zde neuvedený, musí být veřejným zájmem nalé-
havým a převažujícím.
4.4 Posuzování veřejného zájmu v konkrétních případech –
příklady z judikatury nejvyšších soudů ČR
Posuzování veřejného zájmu se odehrává v konkrétních případech,
v kontextu jejich konkrétních okolností, vodítkem je ovšem znění právní
úpravy. Nejprve budou dány příklady případů, v nichž byla posuzována
kolize základního práva a veřejného zájmu na ochraně životního prostředí
(přírody), poté kolize různých veřejných zájmů. Na uvedených případech,

19