Page 115 - Ochrana přírody při rozvojových činnostech a jiné střety zájmů při využití území

Ochrana národních parků České republiky z právního pohledu

prostředí a následně projednávána vládou ČR, proto přinesla dosti razantní
změny a diferenciaci těchto situací a následných právních režimů.
Nová zonace je rozlišena do čtyř zón diferencované ochrany přírody a kra-
jiny (§ 18), a to na:
a) zónu přírodní,
b) zónu přírodě blízkou,
c) zónu soustředěné péče o přírodu,
d) zónu kulturní krajiny.
Vymezení nových zón bude stanovovat Ministerstvo životního prostředí
vyhláškou, přičemž toto vymezení bude poměrně konstantní a nesmí být
minimálně po dobu 15 let měněno.
Na druhé straně přináší zákon (§ 17) zcela nový institut tzv. klidových území,
které stanoví Ministerstvo životního prostředí opatřením obecné povahy.
Jsou to území s omezeným pohybem osob z důvodu umožnění nerušeného
vývoje ekosystémů nebo jejich složek, které jsou citlivé na nadměrný pohyb
osob a zranitelné vlivem rušivých vlivů s ním spojených. Hranice těchto
území se vyznačují viditelně v terénu. V těchto územích je v zásadě zakázán
pohyb osob mimo cesty nebo trasy vyhrazené orgánem ochrany přírody.
Vyhlášena jistě mohou být na území kterékoliv zóny národního parku,
dle aktuální potřeby ochrany přírody, převažovat však z podstaty věci jistě
budou v prvních dvou zónách národních parků, které jsou nejzachovalejší.

3 Přísnost právních podmínek ochrany přírody
Nová právní úprava národních parků tak zavádí větší diverzitu v míře přís-
nosti ochrany národních parků v rámci jejich zonace. Nakolik je to v souladu
s praktickými potřebami i biologickým dochovaným stavem přírody v těchto
parcích, to je otázkou?! Přínosem však jistě je, že všechny změny byly dosa-
ženy pro všechny čtyři národní parky, a zákon tak dále hraje jakousi koordi-
nující a unifikující roli.
Samostatná úprava Národního parku Šumava ve speciálním zákoně, který
by řešil samostatně konkrétní problémy, by jistě popírala obecnost základ-
ních právních norem a zasahovala by do moci výkonné. Je tedy dobře a jen
správně, že Národní park Šumava je řešen v zákoně o ochraně přírody

113