Page 135 - Ochrana přírody při rozvojových činnostech a jiné střety zájmů při využití území

Ochrana přírody a stavební činnost (několik obecných poznámek a postřehů)

o takto realizovaných záměrech mají jen velmi zevrubné informace. V přípa-
dech, kdy zákon nevyžaduje ani ohlášení, o těch neví vůbec nic, dokonce ani
to, že se nějaké záměry realizují. Je zřejmé, že za těchto podmínek nebude
ochrana dalších práv a zákonem chráněných zájmů dostatečná. A to platí
i o právech, jejichž ochrana je současně i ochranou životního prostředí včetně
přírodního životního prostředí. Zde je zkracování dílky procesů dosahováno
i tím, že je často omezována i účast veřejnosti, zejména ekologických spolků.
Za pozornost stojí i skutečnost, že těmto zásahům do procesního práva, resp.
té jeho části, která je aplikována v oblasti „stavebního práva“, a to zejména
aplikovaného v souvislosti s dopadem na životní prostředí, nebyly prove-
deny žádné průzkumy, jejichž cízem by bylo zjistit skutečně na tyto
procesy působící faktory a jejich dopad na délku těchto procesů a současně
také na ochranu životního prostředí. Zvlášť by bylo třeba přihlédnout
např. ke skutečnosti, že jednou z hlavních příčin toho, že realizace staveb
neprobíhá dostatečně rychle, je i dlouhá léta trvající řešení majetkoprávních
vztahů, zejména vztahů k pozemkům, na nichž mají být zamýšlené stavby
umístěny.
Zatímní vrchol nepřiměřeného omezování ochrany zájmů přírody a krajiny
v řízeních vedených podle stavebního zákona představuje již shora zmíněná
novela stavebního zákona č. 225/2017. To bylo také důvodem pro členy
akademických obcí právnických fakulty Univerzity Karlovy, Univerzity
Masarykovy, Univerzity Palackého v Olomouci a Západočeské Univerzity
v Plni pro zpracování stanoviska k návrhu uvedené novely a jeho rozeslání
členům senátu, předsedovi vlády, ministrům životního prostředí a pro místní
rozvoj. Bohužel se tak stalo až poté, co poslanecká sněmovna již návrh novely
schválila. Tato intervence však nakonec, jak o tom svědčí dosud konečné
a ve Sbírce zákonů publikované znění uvedené novely stavebního zákona,
však již úspěšná nebyla. Přesto bych kolegům-autorům stanoviska, aby,
pokud dosud takový záměr sami nepřijali, aby stanovisko, třeba v podobě
komentáře k novele, publikovali.

4 Závěr
Vzhledem k velké šíři problematiky, kterou zvolené téma v sobě zahrnuje,
jsem se rozhodl zaměřit se jen na několik jeho základních aspektů. Všechny

133