Page 214 - COFOLA 2023. Část 3 – Sborník příspěvků mladých právníků, doktorandů a právních vědců.

COFOLA 2023 – ČÁST 3

Zákon z dílny Ministerstva financí aplikuje principy milostivého léta
na daňové nedoplatky, kterých se předchozí akce Milostivého léta I a II výraz-
něji nedotkly. Daňové milostivé léto by mělo dopadat přibližně na 380 000
osob a zahrnovat dvě konkrétní situace:
70
• mimořádný zánik určeného příslušenství daně odpuštěním,
• mimořádný zánik některých nedoplatků na dani a na příslušenství
daně.
Forma nového zákona namísto novelizace daňového řádu byla zvolena
s poukazem na jednorázový a mimořádný charakter akce. Ustanovení daňo-
vého řádu se v tomto případě použijí, pokud návrh zákona nestanoví jinak.
Návrh zákona nepracuje s pojmem prominutí, jak tomu bylo u minulých
oddlužovacích akcí, ale místo něho používá termín odpuštění. Děje se tak
s ohledem na to, že daňový řád institut prominutí daně v rámci správy daní
již používá s jiným významem a účelem (§ 259 daňového řádu).
Daní se pro účely zákona rozumí daň, poplatek nebo jiné obdobné peněžité
plnění spravované:
• orgány Finanční správy České republiky,
• orgány Celní správy České republiky,
• Ministerstvem financí,
• soudy nebo Vězeňskou službou České republiky.
Za daň se pro účely návrhu zákona považuje také místní poplatek nebo
odvod za porušení rozpočtové kázně, pokud do 30. září 2023 rozhodne svým
usnesením zastupitelstvo obce, hlavního města Prahy nebo kraje, že se tento
zákon použije na místní poplatek nebo odvod za porušení rozpočtové kázně,
který spravuje obecní úřad obce, Magistrát hlavního města Prahy, úřad měst-
ské části hlavního města Prahy nebo krajský úřad. Zastupitelstva musejí
sami zhodnotit, zda pro ně má využití odpuštění nedoplatků smysl s ohle-
dem na nákladnost akce a výši dlužných částek. Je potřeba zmínit, že zákon
nebude možno aplikovat na clo a jeho příslušenství, neboť evropská legisla-
tiva toto neumožňuje. Na základě žádosti Ministerstva spravedlnosti České

70 Vláda navrhuje obdobu tzv. milostivého léta pro dlužníky v daňové oblasti a u sociál-
ního pojištění. Vláda České republiky [online]. [cit. 31. 3. 2023]. Dostupné z: https://www.
vlada.cz/cz/media-centrum/aktualne/vlada-navrhuje-obdobu-tzv--milostiveho-leta-
-pro-dluzniky-v-danove-oblasti-a-u-socialniho-pojisteni-202503/

212